Правительство внесло в Госдуму законопроект № 481609-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Законопроект направлен на устранение дублирования полномочий органов внутренних дел (полиции) и контрольных (надзорных) органов в области производства по делам об административных правонарушениях.
В настоящее время органы внутренних дел уполномочены возбуждать и рассматривать дела по 663 составам административных правонарушений. При этом 197 этих составов связаны с нарушениями требований, которые контролируют надзорные органы (Росприроднадзор, Роспотребнадзор, МЧС и другие).
Предлагается исключить из компетенции органов внутренних дел полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, подпадающих под следующие критерии:
— административные правонарушения выражаются в неисполнении обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется прежде всего уполномоченными органами государственной власти в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля;
— полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях закреплены одновременно за полицией и за контрольными (надзорными) органами.
Всего планируется исключить 46 составов административных правонарушений.
В том числе из сферы ведения МВД России исключается состав административного правонарушения по статье 7.11. КоАП «Пользование объектами животного мира и водными биологическими ресурсами без разрешения». При этом полномочия по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1 — 2 статьи 8.37. «Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира», остаются в компетенции полиции.
